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今年3月18日,央行官網(wǎng)發(fā)布了由國家發(fā)改委、央行聯(lián)合印發(fā)的《關于完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制的通知》,總體上較大幅度降低收費水平。新政調(diào)整了發(fā)卡行服務費費率水平,實行不區(qū)分商戶類別,采取政府指導價、上限管理的模式,并對借記卡、貸記卡差別計費,同時信用卡刷卡手續(xù)費不再有上限。
新的POS機刷卡手續(xù)費收取標準今天起正式實施。新政將大大降低商戶的負擔,但隨著信用卡封頂優(yōu)惠政策的取消,不少涉及大額消費場景的商戶選擇將0.6%的手續(xù)費轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。新政施行后,手續(xù)費的成本將陡升十幾甚至幾十倍。
根據(jù)新規(guī),發(fā)卡機構(gòu)收取的發(fā)卡行服務費將對借記卡、貸記卡差別計費。借記卡費率降低為不超過交易金額的0.35%,單筆收費13元封頂;貸記卡費率不超過0.45%,不實行單筆收費封頂。
如何調(diào)整?
不再區(qū)分刷卡商戶類別
《通知》施行前,國內(nèi)刷卡費率與行業(yè)分類掛鉤。其中,餐飲娛樂類的刷卡手續(xù)費率最高,為1.25%;百貨等一般商戶為0.78%;超市、加油站等為0.38%;醫(yī)院、教育等公益類則是零費率。今天起,上述行業(yè)的差別費率將統(tǒng)一化。此前,國家發(fā)改委、央行有關負責人在答記者問中表示,調(diào)整后百貨等行業(yè)商戶可降低23%-39%;超市等商戶通過實行優(yōu)惠措施將在改革過渡期內(nèi)保持費率水平總體穩(wěn)定。
借記卡、貸記卡費率差別化
按照《通知》規(guī)定,發(fā)卡行的服務費費率將降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%,貸記卡(即信用卡)交易不超過0.45%。借記卡交易單筆收費金額不超過13元,貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制。
同時,銀行卡清算機構(gòu)收取的網(wǎng)絡服務費費率水平降低為不超過交易金額的0.065%,不區(qū)分借、貸記卡,單筆交易的收費金額不超過6.5元。此外,對非營利性的醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、慈善機構(gòu)刷卡交易,實行發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費全額減免。
所謂借記卡主要是工資卡、儲蓄卡等不允許持卡人透支的銀行卡,貸記卡主要指允許透支的信用卡。
也就是說,費率調(diào)整后,以前客戶刷信用卡或借記卡對商戶來說沒有區(qū)別(刷卡費率相同),但以后刷信用卡的手續(xù)費就更高。
誰最受益?
餐飲娛樂類商戶受益最大
此次銀行卡刷卡手續(xù)費下調(diào),將直接降低商戶經(jīng)營成本,餐飲等行業(yè)商戶受益較大。
“初步測算,政策實施后各類商戶合計每年可減少刷卡手續(xù)費支出約74億元?!眹野l(fā)展改革委、人民銀行有關負責人在答記者問時透露,調(diào)整后不同行業(yè)商戶受益程度存在一些差別。餐飲等行業(yè)商戶貸記卡、借記卡交易的發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費費率合計可分別降低53%-63%,百貨等行業(yè)商戶可降低23%-39%。降幅超過一半,受益最大。
對于單筆消費大多在幾十元至幾百元不等的餐飲娛樂行業(yè)來說,受益無疑是最大的。手續(xù)費調(diào)整后,就由現(xiàn)在的刷卡手續(xù)費費率1.25%下調(diào)到0.6%。也就是說,原來客戶在飯店刷卡消費100元,商戶承擔1.25元費用,9月6日后,他們扣除0.6元。
讓我們來算一筆賬,以餐飲行業(yè)為例,按照此前的收費政策,要對餐飲商戶收取0.9%的發(fā)卡行服務費,照此計算,顧客若刷卡1000元,商戶需支付9元的服務費,而新規(guī)實施之后,商戶最高只需支付4.5元服務費,一筆交易可省下4.5元的費用。
在昆明開餐館的老板表示,現(xiàn)在越來越多的顧客喜歡刷卡消費,這次刷卡手續(xù)費下調(diào)將為自己省下一筆實實在在的“真金白銀”,減輕了餐館的經(jīng)營壓力。
有啥影響?
大額消費商戶收費成本增加
新費改雖然從總體上來說是降低了商戶的經(jīng)營成本,但是對于客戶是大額消費的商戶來說,則加重了收費的負擔。新的費率執(zhí)行之后,信用卡刷卡手續(xù)費將不再封頂,那么大額信用卡的手續(xù)費就會上漲。而這類商戶與銀行原來簽的刷卡免費等優(yōu)惠政策也將不再享受。
但是如果客戶刷借記卡,手續(xù)費依舊是封頂?shù)?,不會受到影響?/p>
購買房產(chǎn)汽車等大額消費將多出手續(xù)費
刷大額消費的信用卡可能會遭遇“拒刷”,或者手續(xù)費自理。由于信用卡單筆刷卡費用上不封頂,在購買房產(chǎn)、汽車等大額消費上,信用卡消費可能受到一定影響。
舉例來說,刷信用卡購買汽車,按照此前的政策,發(fā)卡行服務費實行60元封頂,新規(guī)實施后,同樣是用信用卡刷卡10萬元,商戶則需要按照0.45%的費率支付450元服務費。
為何貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制?中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍稱,與借記卡相比,貸記卡可以透支,銀行為此要墊付資金,需承擔資金占用等成本和相對較高的業(yè)務損失風險。若實行封頂限制,透支1萬和10萬都只付出一樣很少的費用,這對銀行是不合理的。而此舉也有助于提高違法套現(xiàn)的成本,減少信用卡違法套現(xiàn)的現(xiàn)象。
信用卡套現(xiàn)成本增加,非法套現(xiàn)行為將被嚴厲打擊。以前刷信用卡手續(xù)費封頂,有一些人會鉆空子,拿著大額信用卡去套現(xiàn),這樣在免息期內(nèi)用一點點成本就可以占用幾十萬元的銀行資金,再去進行投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動等。新規(guī)規(guī)定發(fā)卡機構(gòu)收取的服務費,貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制,也就是刷得多繳費就多,套現(xiàn)的成本提高,非法套現(xiàn)的情況也將得到改善。
不過,信用額度能達到數(shù)萬甚至數(shù)十萬的并不多,但是按0.6%的費率計算,刷卡超過8334元用戶要支付的手續(xù)費就要超過此前50元的封頂費。但是相比此前1.25%的費率,新政后,只要用戶的費用低于8334元,刷信用卡還是比以前合算的。
信用卡積分權益將更有保障
POS機代理商或者第三方支付以前往往為了一己私利,大多采取套碼、跳碼、切碼等非正常手段,這往往影響了信用卡積分。但新規(guī)取消行業(yè)分類,所有行業(yè)手續(xù)費一致,所以,信用卡積分權益將更有保障,POS套碼、跳碼、切碼等不良情況將有所改善。
“信用卡發(fā)卡行之所以用積分的方式鼓勵消費者刷卡,是因為發(fā)卡行此前收取商戶的服務費還比較高,有較大的獲利空間。但是費率調(diào)整后,銀行這部分的收入將受到影響。不排除銀行在餐飲、百貨這些以前費率高的行業(yè)上積分縮水,或者同等分值下持卡人能兌換到的商品價值變低了。”一位信用卡專家稱,不過,他也提醒投資者,以前不能積分的大額消費新政后也在積分范圍內(nèi)了。
何宣穎 綜合
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